农业农村部考虑建设国家级大豆种子生产基地

农业农村部9月22日公布关于政协十三届全国委员会第三次会议第3885 号提案答复的函。其中提到，考虑在“十四五”期间，依托黑龙江大豆良种繁育基地大县，建设国家级大豆种子生产基地。继续开展大豆良种联合攻关，提高国产大豆单产和品质，促进国产大豆竞争力提升。

在这份函件中，农业农村部介绍，近年来，我国加快实施大豆振兴计划，有效促进了大豆品种产量、品质、话语权及竞争力稳步提升。“十三五”期间，科技部通过国家重点研发计划“七大农作物育种”重点专项，搭建了数据库开展大豆全基因组关联分析，构建了2000余份大豆种质资源基因型和表型数据库。农业农村部根据大豆产业发展现状和技术需求，每年投入经费 3820万元，支持专家开展大豆遗传改良、病虫害防控、栽培、机械化、加工等方面的研究，并进行技术示范与培训应用，促进了体系成果的快速落地和转化。

同时，农业农村部会同财政部大力推进大豆良种繁育基地建设，通过国家制种大县奖励资金，对黑龙江、内蒙古、山东等省（区）的五大连池、北安、八五五、赵光、尖山、鄂伦春、莫力达瓦达斡尔族、嘉祥等8个县（旗、场），每年奖励1000 万元，支持基地土地平整、水电路网铺设和配套设施设备完善，提升仓储、晾晒、加工能力。目前，种子生产向优势基地集中，8个基地大豆种子生产机械化作业率接近100%，提供了全国60% 以上的大豆种子。 下一步，考虑在 “十四五”期间，依托黑龙江大豆良种繁育基地大县，建设国家级大豆种子生产基地。继续开展大豆良种联合攻关，提高国产大豆单产和品质，促进国产大豆竞争力提升。

在强化金融工具利用方面，农业农村部介绍，2002年，大连商品交易所上市了以国产非转基因大豆为标的的黄大豆1号期货。上市以来，黄大豆 1号期货运行平稳，功能发挥良好。近年来，中国证监会不断优化完善黄大豆1号期货合约规则，采取多项措施促进黄大豆1号期货品种功能发挥。一方面，收入保险从价格和产量两个维度保障农民种植收益，保障效果更好。另一方面，引入龙头企业基差购粮，帮助农民拓宽销售渠道，进一步规避价格波动风险。此外，目前国际上尚无非转基因大豆全球定价中心。中国证监会不断优化完善黄大豆 1号期货合约业务细则，贴近现货实际需求，推进研究黄大豆1号对外开放，提升国际影响力，争取非转基因大豆市场定价权与话语权。

据悉，下一步，中国证监会将继续完善大豆期货市场机制，促进黄大豆1号期货功能发挥，科学设置交割库，更好地发挥期货市场服务“三农 ”作用，推动提升我国大豆产业的风险管理能力。

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