农业农村部启动大豆振兴计划实施方案

（摘自农业农村部网站）

大豆是重要的食用植物油和饲料蛋白来源，在农业生产中占有重要地位。随着我国居民消费结构升级，近些年大豆需求量增加较快，产需缺口也不断扩大。大豆受到社会多方面的广泛关注。今年中央1号文件明确提出实施大豆振兴计划。按照中央的部署和要求，农业农村部制定了《大豆振兴计划实施方案》，从今年启动实施大豆振兴计划。

在发展定位上，立足我国资源禀赋和生产实际，充分发挥国产优质高蛋白大豆优势，保持国产大豆一定的自给水平，推动形成进口大豆与国产大豆错位竞争、相互补充的格局。同时，发挥大豆养地肥田作用，实行玉米大豆轮作倒茬种植，着力构建绿色种植制度。

在振兴目标上，主要是“一扩两提”，扩就是扩面积，力争到2020年全国大豆种植面积达到1.4亿亩；提就是提单产、提品质，力争到2020年全国大豆平均亩产达到135公斤，食用大豆蛋白质含量、榨油大豆脂肪含量分别提高1个百分点。

在实现路径上，主要是调整优化支持政策，引导农民扩大种植面积；依靠科技创新，挖掘品种的增产潜力；改善生产条件，建设旱涝保收的高标准农田，提高稳产高产能力；还要发展订单种植，促进产销衔接和优质优价。

为推动大豆振兴计划落地落实，今年中央财政继续实施东北地区大豆生产者补贴政策，调动农民种豆积极性；扩大耕地轮作试点规模，支持主产区实行玉米与大豆合理轮作；加大大豆制种大县奖励，资金规模达到8000万元。

总的看，大豆振兴计划开局良好，各项工作有力有序推进。从我部农情调度情况看，春播大豆和夏播大豆面积都有所增加，特别是东北地区春播大豆面积增加较多，预计今年全国大豆播种面积超过1.3亿亩，比上年增加1000多万亩。今年大豆面积增加，是连续第四年恢复性增加，提升了国产大豆供给水平，为有效应对国内外复杂环境和风险挑战增添了底气。