金诺一 2019-10-16 03:51
10月16日,农业农村部会同发改委、财政部进行了深入研究关于关于“国家应制定生猪市场保护价格政策 ”的建议,普遍认为实施这一政策面临的实际困难较大,目前尚无法实施。
对此,农业农村部列举三点原因:
一是不符合市场化改革方向。按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。
二是生猪供给价格弹性大,如果出台最低价格政策,将使市场形成生猪养殖不会亏损或不会明显亏损的预期,刺激大量社会资本涌入生猪养殖行业,使生猪产品产能大幅扩张,极易形成“托市收购—产量增加—不得不再托市收购”的恶性循环,成为巨大的财政负担。
三是实施最低收购价制度,需要配套建立相应的储备能力,而猪肉属于鲜活农产品,储备成本高、周期短,操作难度大。四是各地养殖方式、规模、品种、成本、质量标准存在较大差异,很难制定一个适当的、统一的最低收购价标准。
此外,关于加大对大规模养殖场政策性补贴问题,农业农村部表示,为稳定生猪生产保障市场供给,正在与财政部积极沟通,统筹利用中央财政农业生产发展资金等项目,对大型规模养殖场给予适当贷款贴息。
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